張家口經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

張家口經(jīng)開區(qū)自然資源和規(guī)劃局

關于進一步清理整治“大棚房”問題的

公  告

為嚴格落實耕地保護制度，構(gòu)建土地管理利用良好秩序，維護人民群眾合法權益，進一步清理整治“大棚房”問題，現(xiàn)將有關事項公告如下：

1、實施農(nóng)業(yè)大棚種植是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、增加有效供給、促進群眾增收的重要手段，但對于利用設施農(nóng)業(yè)為名進行非農(nóng)建設屬于違法行為，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，應退還非法占用的土地、拆除違法建筑、恢復土地原狀；違法破壞耕地情形嚴重的，應依法追究刑事責任。

按照中央、省相關規(guī)定，“大棚房”問題主要體現(xiàn)在如下3個方面：一是在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上以設施農(nóng)業(yè)為名違法違規(guī)建設非農(nóng)設施，或按設施農(nóng)用地審核或備案后，改變土地性質(zhì)和用途，進行非農(nóng)業(yè)經(jīng)營的。主要包括：“私家莊園”、別墅、度假酒店、經(jīng)營性住宅以及餐飲、住宿、娛樂、會議等設施。二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地進行非農(nóng)業(yè)建設，主要包括：住宅、餐飲、娛樂、會議、交易市場、倉儲等非農(nóng)設施。三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設嚴重超標準，以及違法違規(guī)改變性質(zhì)和用途進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)和建設餐飲設施等。主要包括：以農(nóng)業(yè)大棚名義進行非農(nóng)業(yè)經(jīng)營性開發(fā)的，農(nóng)業(yè)大棚看護房超過兩層（含兩層）的，農(nóng)業(yè)大棚看護房占地面積超過整改標準的。

2、按照國家和省市區(qū)各級安排部署，我區(qū)“大棚房”清理整治“回頭看”工作已經(jīng)全面啟動。存在“大棚房”問題的項目，要抓緊對違法設施進行拆除，對違法占用的土地進行復耕，對拒不停止和拒不整改的，將嚴格依法查處。同時，大棚內(nèi)外及看護管理房內(nèi)，不得配備用于長期居住的生活設施，不得堆放與農(nóng)業(yè)種植無關的物品；大棚內(nèi)要切實進行作物種植。

3、各鎮(zhèn)要認真扎實開展“大棚房”清理整治“回頭看”工作，全面摸排、全面整改，真正做到農(nóng)地農(nóng)用、還地于農(nóng)。要發(fā)揮“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系的作用，加強監(jiān)督監(jiān)管，認真開展日常巡查、聯(lián)合執(zhí)法，確?！按笈锓俊眴栴}早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，堅決杜絕“大棚房”問題死灰復燃。

4、廣大群眾要認清“大棚房”的危害性，切實增強法治意識和法治觀念，自覺抵制“大棚房”，對“大棚房”清理整治行動予以支持配合。各涉及企業(yè)、項目主體、農(nóng)戶對存在的“大棚房”問題要積極自查自改，確保規(guī)范合法使用農(nóng)用地。

特此公告。

經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

經(jīng)開區(qū)自然資源和規(guī)劃局

2021年5月23日